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De notre correspondant
Marc CHARTIER


La santé du Bâtiment en France : constats croisés - 1er janvier 2007



Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement, se réjouit des résultats positifs de la construction en France : « Avec près de 430 000 mises en chantier, précise-t-il, et près de 565 000 permis de construire, 2006 a été l'année des records de la construction en France. La clé du succès est le travail partenarial que nous avons engagé avec les professionnels du logement et qui nous permet de relever le défi de la construction. »

Le ministre rappelle qu'au cours de ces vingt dernières années, la construction a été très inférieure aux besoins des Français et que les changements sociétaux n'ont pas été suffisamment anticipés et pris en compte (multiplication des familles monoparentales, besoin de logements adaptés pour les familles nombreuses, maintien des personnes âgées à leur domicile, accès au logement pour les jeunes en formation, les étudiants et les salariés en situation de mobilité professionnelle...).

« Tous ces facteurs, poursuit Jean-Louis Borloo, ont plongé la France dans une grave crise du logement que le gouvernement, sous l'impulsion du pôle de cohésion sociale, a décidé d'affronter de manière extrêmement volontariste depuis cinq ans. Nous avons rattrapé le retard, mais il nous faudra encore quelques années pour combler toutes ces années d'inaction et offrir à chacun un logement répondant à ses besoins. [...] Dès 2003 avec le plan de rénovation urbaine, puis avec le plan de cohésion sociale et la loi engagement nationale pour le logement votée en juillet 2006, nous avons pris une batterie de mesures pour augmenter considérablement la construction de logements et offrir à nos concitoyens des logements adaptés et accessibles pour tous. »

Et le ministre de conclure que si l'année 2006 a été marquée par des mesures fortes et des engagements financiers croissants, « 2007 sera l'année de la concrétisation de nombreux et nouveaux programmes de construction ».

Dans le même temps, la Fondation Abbé Pierre indique qu'à quelques mois d'échéances électorales majeures, la présentation de son Rapport 2007 sur mal-logement en France revêtira une tonalité encore plus interpellative, compte tenu de l'aggravation des situations de pauvreté et de précarité et des tensions persistantes sur le front du logement.

Le Rapport, qui sera présenté le 1er février 2007, mettra en évidence, à partir d'une analyse serrée des politiques publiques à l’oeuvre depuis quelques années, le décalage entre le discours officiel sur l'augmentation de la production, il est vrai exceptionnelle depuis deux ans, et le profil réel des bénéficiaires auxquels celle-ci correspond. Sur ce point, la juxtaposition de la pyramide des revenus et des catégories sociales réellement concernées par l'offre de logement parle d'elle-même : les classes moyennes sont dupées, et les classes populaires sont oubliées.

La dégradation des situations sur toute la chaîne a des effets dévastateurs pour les plus fragiles. On assiste ainsi depuis quelque temps à une prolifération de l'habitat improvisé dans tous les interstices des villes et des campagnes : abris de fortune, squats, voitures servant de refuge pour la nuit, bidonvilles, tentes dans les rues...

Ce constat, appuyé par la reprise des indicateurs du mal-logement que constituent les difficultés d'accès, le manque de confort et l'insalubrité, les difficultés de maintien et l'impossible mobilité de ceux qui cherchent à quitter des quartiers trop stigmatisés, sert de fondement aux propositions que formule la Fondation pour enrayer une crise qu'elle qualifie d'historique.

Plus d'informations :
www.fondation-abbe-pierre.fr/




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