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De notre correspondant
Marc CHARTIER


Pas de vacances pour le droit au logement ! - 13 juillet 2007



Même si elle se félicite de la prise de conscience qui a conduit au vote de la loi instituant un droit au logement opposable, l'association Emmaüs ne cesse de dénoncer, avec d’autres mouvements de solidarité, les effets désastreux de l’exclusion par le logement qui ne cesse de progresser en France.

L’ampleur du décalage entre les besoins et les capacités de réponse dénoncée par la Fondation Abbé Pierre dans ses rapports annuels exige un effort spécifique de l’Etat et des mesures à caractère exceptionnel en faveur du logement social. On n’a jamais tant construit ces dernières années et on constate une pénurie alarmante de production de logements sociaux (moins de 10 % de la construction) et très sociaux (moins de 2 %) face aux demandes prioritaires de logements. Les personnes n’arrivant plus à se loger optent parfois pour des solutions d’hébergement qui ne leur sont pas destinées. Certaines familles ont recours aux chambres d’hôtel. Cette situation est absurde. Elle entraîne un coût excessif pour la collectivité publique et n’apporte aucune garantie d’accompagnement pour aider ces familles à s’en sortir.

Il est urgent que les décideurs politiques s’engagent fermement sur la construction de logements à vocation sociale avec des loyers compatibles aux revenus des ménages prioritaires.

Le manque de logements locatifs à loyer accessible rend notamment plus improbable la réussite des démarches d’insertion sociale des jeunes, renforcée par les difficultés que ceux-ci rencontrent pour trouver des garants et de fournir des cautions exigées par les bailleurs. Notre société laisse seuls les jeunes les plus vulnérables en situation de précarité et de danger face au marché de l’emploi et à la crise du logement.

Emmaüs demande une politique ambitieuse du logement social et un budget 2008 à la hauteur de cette ambition. Le mouvement demande ainsi :
- que la responsabilité de l’Etat et des Collectivités locales soit effectivement engagée pour un vrai droit au logement opposable ;
- qu’un recensement détaillé des besoins en logements et places d’hébergement soit réalisé ;
- que soient fixés par l’Etat des objectifs assortis d’un échéancier précis et que l’Etat donne les moyens financiers aux collectivités locales pour atteindre ces objectifs ;
- que soit engagée une mobilisation de tous les contingents (Etat, collectivités locales, collecteurs 1 % logement) en faveur des ménages prioritaires.

Emmaüs réaffirme qu’un hébergement n’est pas un logement mais une transition vers le logement. Le droit au logement ne résoudra rien à la crise actuelle si l’application de la loi n'entraîne qu’un droit à l’hébergement pour les personnes qui sont aujourd’hui mal logées ou sans-abri.

Signataires : Emmaüs France et ses membres en charge des questions de logement et d’hébergement (l’association Emmaüs, la fondation Abbé Pierre pour le logement des défavorisés, les Toits de l’Espoir).



Marc CHARTIER


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