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info du lundi 17 juin 2013 N°
3567/24963
- FRANCE -
FIL INFO PRISON - L'absence de contrat de travail
dans les prisons est légale, selon le Conseil
constitutionnel : Saisi le mercredi 20
mars 2013 de 2 questions prioritaires de
constitutionnalité, QPC, par la Cour de
cassation (chambre sociale, arrêts nos 698 et
699 du 20 mars 2013), le Conseil constitutionnel devait
examiner les conditions prévues à l'article
61-1 de la Constitution. Les demandeurs, M.
Yacine T. et M. Brahim S., ont mis en cause la
conformité aux droits et libertés que la
Constitution garantit dans la première phrase du
troisième alinéa de l'article 717-3 du Code de
procédure pénale. Etaient parties ou grands
témoins (observations produites par) Maître
Thomas Lyon-Caen, avocat au Conseil d'Etat et à
la Cour de cassation, Maître Xavier Iochum et
Maître Thomas Hellenbrand, avocats au barreau de
Metz, dans l'intérêt des requérants, Maître
Pinet dans l'intérêt de la partie en défense,
Maître Spinosi dans l'intérêt de l'association
intervenante et M. Xavier Pottier, désigné par
le Premier ministre, ayant été entendus à
l'audience publique du 4 juin 2013. La SCP
Lyon-Caen et Thiriez, avocat au Conseil d'Etat et
à la Cour de cassation, avocats des requérants.
L'association « Section française de l'Observatoire
international des prisons (OIP) »
défendue par Me Patrice Spinosi, avocat au
Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Et
enfin, l'employeur des prisons françaises, la
société Sodexo Justice Services (SIGES) par la
SCP Hélène Didier et François Pinet, avocat au
Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Selon
le chroniqueur judiciaire Pascal Mourot, dans sa
décision n° 2013-320/321 QPC du 14 juin 2013
(réf : ECLI:FR:CC:2013:2013.320.QPC), le Conseil
constitutionnel a rappelé la première phrase du
troisième alinéa de l'article 717-3 du code de
procédure pénale : « Les relations de travail
des personnes incarcérées ne font pas l'objet
d'un contrat de travail ». Puis il a rappelé le
cinquième alinéa du Préambule de 1946 : «
Chacun a le devoir de travailler et le droit
d'obtenir un emploi. Nul ne peut être lésé,
dans son travail ou son emploi, en raison de ses
origines, de ses opinions ou de ses croyances »
; qu'aux termes du sixième alinéa : « Tout
homme peut défendre ses droits et ses intérêts
par l'action syndicale et adhérer au syndicat de
son choix » ; que le septième alinéa prévoit
que « le droit de grève s'exerce dans le cadre
des lois qui le réglementent » ; que le
huitième alinéa dispose que « tout travailleur
participe, par l'intermédiaire de ses
délégués, à la détermination collective des
conditions de travail ainsi qu'à la gestion des
entreprises ». Le Conseil constitutionnel, qui a
rappelé d'autres dispositions de la loi
pénitentiaire du 24 novembre 2009, a décidé le
vendredi 14 juin 2013 : "Article 1er. - La
première phrase du troisième alinéa de
l'article 717-3 du Code de procédure pénale est
conforme à la Constitution." ; Article 2. -
La présente décision sera publiée au Journal
officiel de la République française et
notifiée dans les conditions prévues à
l'article 23-11 de l'ordonnance du 7 novembre
1958 susvisée. Selon l'Observatoire des prisons,
"le Conseil constitutionnel consacre le non
droit du travail en prison : satisfaction du
ministère de la Justice" (sic). Début de
citation : "A défaut de censure
constitutionnelle, l'évolution des droits des
détenus travailleurs n'a plus d'autre issue
qu'une décision politique. Or, dans un
communiqué, la garde des Sceaux, Christiane
Taubira s'est, déclarée satisfaite de la
décision du Conseil constitutionnel en
soulignant qu'il a su « prendre en compte les
spécificités du travail en milieu
pénitentiaire » et que l'acte unilatéral qui
« lie l'administration pénitentiaire à la
personne détenue pour déterminer les conditions
de son activité » a d'ores et déjà « marqué
un progrès considérable dans la reconnaissance
des droits des détenus »." Fin de
citation. Blogger, webmaster : Copyright et conditions
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international pourquoi ?
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