- Fil
info du mardi 21 août 2012 N°
3310/24706
- FRANCE -
FIL INFO POLICE - Manuel Valls mis en cause pour
la circulaire du 6 juillet 2012 : Le
lundi 20 août 2012, l'association Avocats pour
la Défense des Droits de Etrangers ADDE, le COMEDE, la FASTI, le Groupe
d'information et de soutien des immigrés GISTI, la Ligue
des droits de l'Homme LDH, le MRAP et le
Syndicat des avocats de France SAF, ont
annoncé "contester devant le Conseil dEtat les
instructions du ministre de lIntérieur,
Manuel Valls (photo)". La Circulaire du 6 juillet 2012 relative
à la mise en oeuvre de lassignation à
résidence prévue à larticle L.561-2 du
CESEDA, en alternative au placement des familles
en rétention administrative sur le fondement de
larticle L.551-1 du Code de l'entrée et du
séjour des étrangers et du droit d'asile, est
résumé par le ministre de l'Intérieur, Manuel
Valls en ces termes : "La présente
circulaire a pour objet de définir les mesures
qui doivent se substituer au placement des
mineurs accompagnant leurs parents en rétention
administrative en vue de l'éloignement du
territoire français." Voici le communiqué
intégral des associations de défense des droits
de l'Homme. Début de citation : "Le
mercredi 22 août 2012 à 10 h aura lieu au
Conseil dEtat l'audience de référé au
cours de laquelle seront examinées les requêtes
introduites par lADDE, le Comede, la Fasti,
le Gisti, la LDH, le MRAP et le SAF pour obtenir
la suspension, dune part de la circulaire
du 6 juillet 2012 qui organise lassignation
à résidence des familles étrangères avec
enfants en instance d'éloignement et énumère
les cas dans lesquels la rétention reste
possible, dautre part des instructions du
ministre de l'intérieur prescrivant de ne pas
appliquer cette circulaire à Mayotte compte tenu
de la « pression migratoire » [1] Dans un
arrêt Popov c/ France du 19 janvier 2012, la Cour
européenne des droits de l'Homme a
constaté qu'il n'existait aucun fondement légal
permettant la rétention des mineurs, même
lorsqu'ils accompagnent leurs parents, et que,
dans certaines circonstances, celle-ci constitue
un traitement inhumain et dégradant pour les
enfants et une atteinte à la vie familiale des
personnes ainsi retenues. Le candidat socialiste
à la présidence de la République et plus tard
le Premier ministre avaient pris solennellement
l'engagement qu'aucun enfant, aucune famille ne
serait plus placé en centre de rétention. Or la
circulaire du 6 juillet 2012 non seulement ne met
pas fin à la rétention des enfants qu'elle
autorise dans un certain nombre de cas, mais elle
organise, en marge de la loi, un système
d'assignation à résidence des familles qui
risque de se révéler encore moins protecteur
que la rétention. Mais même ce régime est
jugé encore trop favorable pour Mayotte. A
Mayotte où précisément l'éloignement des
enfants vers l'île voisine d'Anjouan s'effectue
à grande échelle, à raison de plus de 5000 par
an, y compris souvent de mineurs qu'on rattache
arbitrairement à un adulte inconnu pour pouvoir
les expulser [2]. Dans leur communiqué du 17
août 2012, les ministres de l'intérieur et de
l'outre-mer justifient ladmission en centre
de rétention « par lextrême brièveté
du séjour, qui nexcède
quexceptionnellement 24 ou 48 heures,
contrairement à la métropole ». Certes, tout
va bien plus vite là-bas puisque, en vertu d'un
droit dérogatoire, la police aux frontières
peut procéder de manière expéditive. Les
ministres se contentent, comme l'ont fait leurs
prédécesseurs depuis 2008, d'annoncer « la
construction déjà lancée dun nouveau CRA
permettant de garantir des conditions
daccueil plus dignes » qu'actuellement.
L'audience de référé aura lieu symboliquement
quelques jours après le décès dans le centre
de rétention de Mayotte d'un nourrisson de deux
mois. Ce drame rappelle l'urgence de faire cesser
la rétention systématique des familles et des
enfants sur l'île de Mayotte et les expulsions
massives vers les Comores. Si Mayotte est un
département français, rien ne justifie qu'on
n'y applique pas les garanties prévues par la
Convention européenne des droits de l'homme et
qu'on passe outre aux décisions de la Cour de
Strasbourg". Fin de citation. NDLR. La
circulaire de Manuels Valls prévoit également
des "aides au retour" qui "doivent
être privilégiées". Extrait : "Il
vous est demandé, avant même de prononcer
l'assignation à résidence d'offrir Le
gouvernement américain autorise des ONG à
soutenir les opérations de secours à l'Iranaux
familles concernées, en mobilisant l'antenne de
l'Office français d'immigration et
dintégration,
l'ensemble des aises en vigueur : l'aide
au retour (AR), qui comprend l'organisation du
voyage (billet d'avion, bagages, transport
secondaire dans le pays de retour...) ;
l'aide au retour humanitaire (ARH) qui ajoute à
la précédente 300 euros d'aide financière par
adulte et 100 euros par enfant mineur ;
l'aide au retour volontaire (ARV) qui ajoute à
l'AR 2 000 euros d'aide financière par adulte ou
3 500 pour un couple, 1 000 euros par enfant
mineur jusqu'au troisième et 500 euros à partir
du quatrième." Plus de détails : FIL INFO
IMMIGRATION - Un bébé de 2 mois meurt dans le
Centre de rétention de Mayotte ; Convention européenne des droits de
l'homme au format PDF (Adobe Reader, téléchargement
gratuit du lecteur de fichier PDF) ; Code de l'entrée et du séjour des
étrangers et du droit d'asile, version
consolidée au 20 juibn 2012 ; Circulaire du 6 juillet 2012 signée
Manuels Valls au format
PDF ; Convention internationale relative
aux droits de l'enfant au format
pdf ; Site officiel de l'Immigration professionnelle Blogger,
webmaster : Copyright et conditions
d'utilisation du fil info ; Fil-info-France, quotidien
international pourquoi ?
Autres pays traités le 21
août 2012 :
FRANCE - FIL INFO POLICE - Manuel
Valls mis en cause pour la circulaire du 6
juillet 2012
FRANCE - FIL INFO RECORD - Le
premier quotidien numérique et participatif
fête ses 10 ans
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Chine
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national d'une semaine en mémoire des 44
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pas été élu par les députés pour des
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chrétienne trisomique d'une dizaine d'années en
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du parti conservateur Saenuri à l'élection
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FIL INFO TURQUIE - Attentat à la
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Congrès américain se baigne tout nu, en état
d'ivresse dans le lac Tibériade en Israël
FIL INFO DU MARDI 21 AOUT
2012
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