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4 août 2011 N°
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A l'Assemblée nationale, certains députés ne
viennent en commission que pour pointer :
L'association "Regards Citoyens", qui
milite pour une "diffusion et un partage de
l'information politique", a mené une étude
à partir des données de "NosDéputés.fr"
visant à "évaluer les impacts, positifs
comme négatifs, de lapplication des
sanctions encourues par les députés ne
participant pas suffisamment aux travaux de
lAssemblée nationale, notamment
aux réunions des commissions". "Regard
Citoyens" rappelle que le règlement de
lAssemblée nationale prévoit en effet
dans ses articles 42 et 159 des sanctions
financières sur lindemnité de fonction
des députés manifestant des absences
répétées aux réunions de leur commission
permanente. Selon l'association, la somme de ces
sanctions représenterait 167 563,54 euros
déconomie possible pour lAssemblée
sur la session 2010 - 2011. 95 142,01 euros
correspondant aux sanctions, appliquées par
lAssemblée nationale, dont seraient
passibles 102 députés pour leurs absences
répétées le mercredi matin en commission (art.
42). Les députés sanctionnés encourent une
perte de 355 à 5 325 euros. 72 421,53 euros de
sanctions visant 17 députés pour participation
insuffisante aux scrutins solennels en hémicycle
(art. 159). Ces sanctions ne sont pas appliquées
par lAssemblée, daprès les
informations détenues par "Regard
Citoyens". Cette dernière propose un
dossier complet sur les députés plus assidus en
commission, la médiatisation des députés
sanctionnés, révélant un "impact positif
sur leur présence". Egalement dans le
dossier publié sur Internet par "Regard
Citoyens" : Des sanctions financières à
moitié appliquées ; Les députés pas tous
égaux devant les sanctions ; Des excuses
appliquées de manière discrétionnaire ;
Certains députés ne viennent en commission que
pour pointer ; Application des sanctions : un
vrai problème de transparence. Enfin il comprend
en annexe, le règlement de lAssemblée
nationale, les sanctions financières relatives
à la présence en commission, la liste des
députés et les sanctions financières relatives
à la participation aux scrutins solennels.
Certains députés ne viennent en commission que
pour pointer. Ainsi Laurent Fabius (photo),
qui fut le plus jeune Premier Ministre sous
François Mitterrand, "dénoncé" par
l'un de ses collègues de la Commission de la
Défense, aurait par exemple, "signé la
feuille de présence sans même être entré en
commission". Côté sanctions, le président
Bernard Accoyer a déjà confirmé
"implicitement" les résultats de
l'étude de "Regards Citoyens". Il a en
effet indiqué le 5 juillet 2011 à
l'hebdomadaire "Le Nouvel Obs" que 30
députés étaient sanctionnés en moyenne chaque
mois. Enfin, conjointement avec Transparence
International France, section française de
Transparency International, principale
organisation de la société civile de lutte
contre la corruption sans le monde, un rapport sur
"l'Influence à l'Assemblée nationale"
visant à améliorer la "transparence du lobbying en France" est
proposé en ligne. Ainsi, on apprend que 1 174
rapports parlementaires ont été passés en
revue grâce à l'aide de plus de 3 000
internautes. Entre juillet 2007 et juillet 2010,
9 300 auditions, de près de 5000 organismes,
représentés par plus de 16 000 personnes, ont
été recensées. Demblée on le voit, les
chiffres sont très éloignés des quelque 120
représentants d'intérêt inscrits en mars 2011
au registre officiel de l'Assemblée nationale !
Mais il faut noter que des listes d'audition
n'ont pu être trouvées que dans 38 % des
rapports produits en 3 ans. NDLR. En 2010, la
France a été classée à la 25e place mondiale
pour la corruption par Transparency International pour qui
"la corruption consiste en labus d'un
pouvoir reçu en délégation à des fins
privées". Pour la Commission des communautés
européennes, "la corruption est
liée à tout abus de pouvoir ou toute
irrégularité commis dans un processus de
décision en échange d'une incitation ou d'un
avantage indu". La Banque
mondiale la définit comme étant le fait
par un élu, "d'utiliser sa position de
responsable dun service public à son
bénéfice personnel". "Le cumul des
mandats et des fonctions exécutives (par exemple
dans les syndicats des eaux, des ordures
ménagères, etc.), dans le temps et
lespace, est un facteur favorisant le
clientélisme et générant des conflits
dintérêts" , rappelle
"Anticor", association anti-corruption.
Pour Jean-Pierre Murciano auteur de
"Juge sur la Côte d'Azur",
"la franc-maçonnerie est l'outil logistique
de la puissance de l'argent, qui est à la base
de la corruption." Une affirmation remise en
cause par François Rebsamen,
sénateur-maire de Dijon, favorable au
"cumul des mandats" contre l'avis de Martine Aubry et de Bertrand Delanoë. Epinglé
en 2008 par le célèbre hebdomadaire "Le
Canard Enchaîné", François Rebsamen, administrateur
démissionnaire de Dexia, est
également président de l'agglomération du
Grand Dijon et Maître franc-maçon au Grand
Orient de France, principale obédience
maçonnique française. Quand, par exemple, cet
élu aura un seul mandat exécutif à Dijon, la
règle dite de lécrêtement disparaîtra
automatiquement. "Mais l'abus de pouvoir
peut sembler parfaitement légal", insiste
le chroniqueur judiciaire Pascal Mourot,
"c'est pourquoi il faut le combattre sans
répit, à Dijon, comme partout ailleurs, un
dernier mot qui rime avec voleurs...".
Ainsi; en juin 2011, les sénateurs se sont
accordés, juste avant leur départ en vacances,
une prime "exceptionnelle" de 3 532
euros en sus de toutes leur indemnités
mensuelles. Indemnités qui sont de 5 514,68
euros bruts, plus une indemnité de résidence de
165,44 euros et une indemnité de fonction de 1
420,03 euros, soit 7 100 euros brut au total. A
cette somme s'ajoute l'IRFM d'un montant de 6
240,18 euros par mois au 1er mai 2011, destinée
à "faire face aux diverses dépenses liées
à l'exercice du mandat". Il faut également
ajouter une indemnité
de 5 170 euros brut par mois pour les questeurs
qui touchent chacun, en plus, des frais de
représentation de 11 600 euros par an. Face au
scandale constitué par le versement de cette
prime "exceptionnelle" votée par des
élus qui touchent déjà plus de 12 000 euros
mensuel, le président du Sénat, Gérard Larcher, a
annoncé à la télévision son
"retrait", en omettant, un tout petit
détail. La prime avait déjà été versée à
tous les sénateurs. Plus de détails : Site
officiel de l'association Regards Citoyens ; NosDéputés.fr ; Transparence International France ; AntiCor.org ; François Rebsamen rattrapé par le
scandale Dexia Blogger, webmaster : Conditions d'utilisations
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ELUS - LOBBYING - A l'Assemblée nationale,
certains députés ne viennent en commission que
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FIL-INFO-FRANCE, LA CITATION DU JOUR : "Les
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