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FIL INFO PALESTINE - L'occupation du territoire palestinien compromet la viabilité économique d'une solution à deux Etats, selon la CNUCED : Dans un rapport sur l'assistance au peuple palestinien publié mercredi 3 septembre 2014, à Genève en Suisse, siège de l'Organisation, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) a constaté une détérioration de l'économie palestinienne qui s'est traduite par une croissance faible, une situation budgétaire précaire, une dépendance forcée à l'égard de l'économie israélienne, un chômage de masse, une aggravation de l'insécurité alimentaire et de la pauvreté. Le taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut (PIB) du territoire palestinien occupé a chuté, passant de 11 % en 2010 et 2011 à seulement 1,5 % en 2013 - taux bien inférieur à celui de l'accroissement de la population, ce qui a entraîné une baisse du revenu par habitant. Le taux de chômage est extrêmement élevé, 36 % à Gaza et 22 % en Cisjordanie. Seul un ménage sur quatre est désormais classé comme vivant en situation de sécurité alimentaire ou comme ayant un accès assuré aux produits alimentaires. L'agriculture ne représente plus que 4,5 % du PIB et le secteur manufacturier 4 %, en nette contraction par rapport aux services. Le déficit commercial était en 2013 de l'ordre de 41 % du PIB. Mahmoud Elkhafif, coordinateur du programme d'assistance au peuple palestinien de la CNUCED, a souligné que "la Bande de Gaza se trouvait déjà dans une très mauvaise situation avant les attaques israéliennes de juillet et août" 2014, ajoutant que l'opération militaire israélienne "Bordure de protection", lancée le 7 juillet 2014, a infligé d'énormes dégâts aux infrastructures : plus de 40 000 logements, 141 écoles, 29 hôpitaux, des dizaines d'usines et de vastes étendues cultivées ainsi que l'unique centrale électrique de Gaza ont été détruits ou endommagés. Le coût de la reconstruction varie entre quatre et huit milliards de dollars. Les dégâts causés s'ajoutent aux ravages subis pendant sept ans de blocus. L'économie palestinienne est complètement asphyxiée, selon le rapport de la CNUCED qui affirme que "le blocus imposé par Israël depuis sept ans a empêché toute reprise économique à Gaza. Les exportations sont presque totalement interdites, les importations sont soumises à des restrictions sévères et les flux de marchandises, à l'exception des biens humanitaires de première nécessité, sont suspendus depuis des années. L'économie de Gaza a souffert aussi des restrictions sur les transferts en espèces, y compris en dinars jordaniens et en dollars, qui ont plongé le secteur bancaire dans le marasme. La plus récente des opérations militaires israéliennes contre Gaza aggrave une situation socio-économique déjà désastreuse dans le territoire palestinien occupé et accélère son "dé-développement", processus par lequel les forces et les politiques d'occupation non seulement entravent le développement mais en détruisent aussi les acquis. Outre les pertes en vies humaines et le déplacement massif de milliers de civils palestiniens, l'opération militaire a infligé d'énormes dégâts aux infrastructures physiques de Gaza". Dans la section de son rapport sur les effets de l'occupation ininterrompue de la zone C du rapport, la CNUCED note que l'absence de souveraineté sur les ressources économiques et naturelles prive le peuple palestinien de la possibilité d'oeuvrer et de parvenir à un développement économique durable. S'étendant sur 62 % de la Cisjordanie, la zone C est riche en ressources naturelles mais elle reste sous le contrôle complet d'Israël. La CNUCED constate que ce contrôle israélien empêche le peuple palestinien d'exploiter ses ressources naturelles et de construire sur ses terres. Le Gouvernement israélien a destiné 39 % de la superficie de la zone C (soit plus du double de la superficie de la zone A sous contrôle palestinien) aux colonies et à leur expansion future, 20 % à des zones militaires israéliennes fermées (y compris les zones de tir) et 13 % à des réserves naturelles. Israël interdit de fait toute construction palestinienne dans 70 % de la zone C et n'en réserve que 1 % à l'aménagement spatial palestinien, tout en limitant la construction dans les 29 % restants. En violation de l'obligation internationale incombant à Israël en tant que puissance occupante, les mesures appliquées dans la zone C et l'implantation et l'expansion ininterrompus de colonies illégales ont modifié le paysage de la Cisjordanie pour en faire un archipel d'îles sans liaisons entre elles. De plus, les violences des colons envers les civils palestiniens et leurs biens ont de lourdes conséquences socioéconomiques pour le peuple palestinien. A titre d'exemple, au cours de la seule année 2013 ce sont 10 142 arbres productifs qui ont été brûlés, arrachés ou saccagés. Le coût total, direct et indirect, de l'occupation de la zone C est estimé à au moins 35 % du PIB palestinien (3,5 milliards de dollars). Sur le plan des finances publiques, le supplément de recettes fiscales qui serait dégagé en rendant les ressources de la zone C accessibles aux Palestiniens permettrait de réduire de moitié le déficit budgétaire de l'Autorité nationale palestinienne. De plus, le fait que la zone C échappe au contrôle palestinien ne prive pas seulement l'économie de terres cultivables et de ressources naturelles exploitables, elle empêche le développement d'institutions économiques essentielles, telles que les banques, ainsi que divers projets infrastructurels. La CNUCED souligne que la zone C est fondamentale pour assurer la contiguïté géographique de la Cisjordanie et la viabilité économique de la solution à deux Etats ainsi que pour développer les infrastructures publiques et répondre aux besoins des communautés palestiniennes, non seulement dans la zone C, mais dans toute la Cisjordanie. Il est en outre souligné dans le rapport combien il est important que toutes les parties prenantes (Autorité nationale palestinienne, secteur privé, société civile et organisations internationales) mettent en place des politiques, des stratégies, des mécanismes et des interventions de manière cohérente et coordonnée afin de développer l'économie de la zone C. De fait, la zone C et la bande de Gaza, tout comme Jérusalem-Est, ont été déclarées "zones de développement prioritaires" par l'Autorité nationale palestinienne, ce dont la communauté internationale devrait tenir compte dans la conception de ses futures interventions en faveur du développement. Plus de détails : Le rapport de la CNUCED ; Blogger, webmaster : Copyright et conditions d'utilisation du fil info ; Fil-info-France, quotidien international pourquoi ?


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